28 ноября старейшей рыбохозяйственной ассоциации Хабаровского края исполняется 65 лет

28 ноября 2025 года старейшей рыбохозяйственной ассоциации Хабаровского края исполняется 65 лет.

Сегодня в фокусе внимания Союза — содействие развитию прибрежного промысла, кампания по переоформлению рыболовных участков, поддержка в отрасли малого и среднего бизнеса, меры по сохранению рыбацких поселков…

«Прибрежка» и рыбацкие поселки

Специфика предприятий Союза такова, что почти все они занимаются прибрежным рыболовством и имеют береговые производства на удаленных территориях Хабаровского края — на побережье Охотского моря, Татарского пролива, на берегах Амура. Это в основном предприятия малого и среднего бизнеса. Есть в их числе и градообразующие.

Поэтому Союз последовательно выступает в поддержку прибрежного промысла. Когда на федеральном и региональном уровне обсуждаются те или иные нововведения в области регулирования рыболовства, объединение вносит свои предложения и содействует инициативам, нацеленным на сохранение небольших компаний в отдаленных уголках.

Фактически предприятия Союза не только добывают и перерабатывают рыбу (а также участвуют в пополнении рыбных запасов), но и ремонтируют дороги в поселках, убирают снег, подвозят дрова и воду для местных жителей, занимаются благоустройством и т. д.

Учитывая социальную составляющую, в Союзе считают важной задачей продление действия на Дальнем Востоке федеральной программы субсидирования энерготарифа до среднероссийского уровня. Эта программа действует в децентрализованных от единой энергетической системы России районах (включая 13 муниципальных районов Хабаровского края).

Действие программы заканчивается с 1 января 2028 года — такой срок еще сохранялся на момент подготовки статьи, хотя в органах власти уже заявили, что работают над продлением поддержки. До 2022 года, когда программа заработала в Хабаровском крае, экономически обоснованный тариф в северных районах составлял 50 рублей за кВт/час и выше.

Уже не первый год Союз активно добивается продления льготы по оплате сборов за пользование водными биоресурсами градо- и поселкообразующим рыбохозяйственным организациям.

«На сегодняшний день это, по сути, единственная преференция таким предприятиям, которых в Хабаровском крае насчитывается семь. С истечением срока действия льготы с 1 января 2028 года понятие градообразующего предприятия может остаться простой дефиницией, не подкрепленной государством, но при этом наделенной обязательствами в глазах населения», — обратила внимание Ольга Булкова.

Для поддержки рыбацкого малого и среднего бизнеса Хабаровский Крайрыбакколхозсоюз также выступает за изменение методики распределения общего допустимого улова (ОДУ) с учетом приоритета интересов малого и среднего предпринимательства.

Переоформление участков

В последние несколько лет рыбацкое сообщество активно обсуждало перезаключение договоров пользования рыболовными участками без проведения торгов. Хабаровский Крайрыбакколхозсоюз совместно с другими отраслевыми ассоциациями акцентировал внимание на непомерной жесткости предполагаемых условий. В первую очередь — высокой плате за участок и сжатых сроках внесения взносов.

В итоговом варианте условия были несколько смягчены. В частности, изменена формула расчета платы за участки (отказ от применения коэффициента-дефлятора для расчетной суммы сбора за пользование ВБР), с двух до трех лет увеличена рассрочка платежа, а сама кампания по переоформлению продлена до 2026 года. Дальнейший ход переоформления участков остается под пристальным вниманием Союза. Так, сейчас объединение выступает за продление сроков внесения первого платежа за переоформление.

Обновление флота

Периодически на госуровне предлагаются те или иные меры стимулирования строительства судов. В Хабаровском Крайрыбакколхозсоюзе считают, что обновление флота необходимо, причем не только добывающего, но и транспортного. В то же время эти меры должны быть взвешенными и неразорительными для предприятий.

«Обсуждаемая в настоящее время инициатива о запрете допуска в российские порты судов старше 40 лет (так называемого «ветхого» флота) вызывает сильную обеспокоенность. С одной стороны, необходимость принятия кардинальных мер назрела и уже давно. Однако, на наш взгляд, мотивировать судовладельцев целесообразнее не административным давлением путем введения императивного запрета, а созданием экономических предпосылок», — прокомментировала Ольга Булкова.

Инициаторам необходимо учитывать состояние отечественного судостроения, загруженность верфей и значительный объем требуемого финансирования, что уже предполагает привлечение кредитных средств.

«Насколько мы сейчас готовы к тому, чтобы реализовать проекты по строительству тех же транспортных рефрижераторов? Есть ли у нас серийные проекты? Мы считаем, что программа государственного льготного лизинга по строительству и/или приобретению судов может стать эффективным инструментом обновления флота. А обеспечить контроль безопасности мореплавания можно, если установить особые требования освидетельствования старых судов в пределах существующих сроков», — отметила председатель Союза.

Объединение также предлагает меры по развитию российского судоремонта.

Социальный вклад

В социальном проекте Хабаровского края «Доступная рыба» предприятия Союза участвуют с момента старта программы в 2015 году.

«Мы уже давно задались целью сделать так, чтобы этот проект был не сезонным, а обеспечивал постоянное присутствие на рынке доступной и качественной рыбной продукции для людей, при этом в разнообразном ассортименте. И в ноябре 2023 года Союз при поддержке комитета рыбного хозяйства краевого правительства в Хабаровске открыл первый специализированный рыбный магазин «Хабаровский рыбак», — рассказала Ольга Булкова.

Также в рамках краевой программы «Доступная рыба» предприятия Союза регулярно проводят рыбные ярмарки в поселках Охотского района: благодаря таким акциям северяне приобретают свежую рыбу по цене ниже себестоимости.

Союз взял на себя и серьезную миссию, связанную с помощью военнослужащим и добровольцам, находящимся с первых дней СВО на линии соприкосновения. Ольга Булкова лично курирует сбор и отправку за «ленточку» гуманитарных рыбных конвоев, спецоборудования, автомобилей, коптеров.

Не забывают рыбаки и о наших воинах, находящихся на лечении в 301-ом окружном военном госпитале.

Председатель старейшей отраслевой ассоциации знает о нуждах воюющих ребят как от военачальников, она напрямую общается с Героем России, генерал-майором Азатбеком Омурбековым, так и от руководителей волонтерских организаций.

На одном из депутатских приемов к Ольге Николаевне обратились хабаровчане из команды «ДаДобро» и попросили организовать доставку на фронт рыбацких сетей. Ими в зоне СВО укрывают буквально все, в том числе натягивают над дорогами, когда проходит наша боевая техника. Такие «коридоры жизни» — настоящее спасение. В них запутываются дроны-камикадзе противника и не взрываются, тем самым защищают жизни ребят.

Ольга Булкова и рыбаки Союза в кратчайшие сроки, причем в условиях жесткого цейтнота путины, собрали тонну сетей и из мест промысла доставили их в Ростов.

Как парламентарий Ольга Николаевна инициирует законопроекты в краевом парламенте, помогающие ветеранам СВО адаптироваться к мирной жизни и вместе со своими семьями строить достойное будущее. Председатель Хабаровского Крайрыбакколхозсоюза также стала наставником участника спецоперации Сергея Букреева в президентской программе «Герои Vостока: Бизнес для СВОих». Командир атомной субмарины хочет открыть рыбоводный цех и вместе со своим куратором планомерно идет к своей мечте.

Руководство Союза

Ольга Булкова возглавляет Хабаровский Крайрыбакколхозсоюз с 2019 года. За это время отраслевое законодательство существенно изменилось. Было сформировано единое промысловое пространство, подразумевающее новые подходы к прибрежному рыболовству. Прошла кампания по перезаключению договоров о закреплении долей квот, были переоформлены по новым правилам договоры на участки для промысла.

Непрерывные реформы требуют от команды Союза постоянно держать руку на пульсе и своевременно отрабатывать новые запросы. Необходимо взаимодействовать с федеральными и региональными органами исполнительной и законодательной власти, со структурами Росрыболовства, с наукой, с другими отраслевыми ассоциациями…

«В приоритетах у нас не только отстаивание интересов наших членов, но и развитие партнерства предприятий, их сплачивание, реализация под кураторством Союза совместных инициатив. Это инвестиционные проекты по разным направлениям, продвижение продукции, конгрессно-выставочная деятельность, сотрудничество по таким направлениям, как воспроизводство водных биоресурсов, участие в социальных программах», — подчеркнула Ольга Булкова.

Депутатская деятельность

В сентябре 2024 года Ольга Булкова была избрана депутатом восьмого созыва Законодательной думы Хабаровского края. Мандат парламентария помогает привлекать внимание власти к проблемам рыбопромышленных предприятий и отдаленных рыбацких поселков.

Одной из своих ключевых задач, как депутата, Ольга Булкова видит представление интересов жителей отдаленных районов края. Это и работа, связанная с субсидированием авиаперевозок продовольствия, и решение вопроса нехватки авиарейсов для завоза работников на береговые заводы в период путины и обратного вывоза людей, и еще целый комплекс проблем северян.

Реализуя свои полномочия, Ольга Булкова участвовала в организации и проведении важных для рыбной отрасли Хабаровского края мероприятий.

Так, в январе 2025 года в региональном парламенте состоялся правительственный час «О развитии рыбохозяйственного комплекса Хабаровского края». Здесь при участии краевого комитета рыбного хозяйства обсуждались пути решения наиболее острых вопросов «рыбной повестки».

В марте Ольга Булкова по поручению Законодательной думы Хабаровского края участвовала в совещании комитета по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Совета Федерации. Здесь вновь обсуждалось перезаключение договоров пользования рыболовными участками.

В сентябре в Хабаровске состоялась специальная сессия Съезда лидеров «ОПОРЫ РОССИИ», где были подняты самые актуальные для рыбаков вопросы.

Из истории Хабаровского Крайрыбакколхозсоюза

* Создан постановлением Совета министров РСФСР от 28 ноября 1960 года, постановлением собрания уполномоченных рыболовецких колхозов в Хабаровске и решением крайисполкома от 19 декабря 1960 года.

* Задачами Крайрыбакколхозсоюза стали координация и организация хозяйственной деятельности рыбопромышленных предприятий Хабаровского края. Для обеспеченияпредприятий оборудованием и промысловым вооружением создавались базы снабжения.

* Вместе с предприятиями Приморья участвовали в создании Приморского межколхозного судоремонтного завода в поселке Подъяпольское.

* Создали собственную базу технического обслуживания флота в поселке Мысовой Приморского края.

* В 1967 году колхозники Хабаровского края впервые добыли более 100 тыс. тонн рыбы.

* С конца 1960-х годов колхозы начали выпускать продукцию глубокой переработки. С этого времени рыбопереработка стала вторым важным направлением деятельности предприятий — наряду с добычей.

* В 1987 году Хабаровский Крайрыбакколхозсоюз победил во Всесоюзном социалистическом соревновании.