Фареры угрожают российскому рыболовству в Атлантике (расширенная версия)

Власти Фарерских островов призывают полностью свернуть сотрудничество с РФ, а российские суда подвергаются дискриминации в нарушение действующего с 1977 года соглашения, заявил посол в Дании Владимир Барбин. Датская автономия важна для России прежде всего как перевалочная база: наши траулеры используют местные порты для перегрузки улова и снабжения. Сейчас идет подготовка к 49-му заседанию Смешанной российско-фарерской комиссии по рыболовству, которое может пройти уже в декабре. Параллельно правительство Фарер продвигает закон, дающий им право вводить санкции против российских рыболовных компаний. Такие ограничения могут сорвать продление соглашения и нанести удар по двусторонним отношениям и торговле.

Фареры ужесточают правила для судов РФ

Уже почти полвека Фарерские острова — автономия в составе Дании — служат ключевой перевалочной базой для наших судов в Северной Атлантике. Однако в последние годы власти автономии шаг за шагом ужесточают режим для судов под российским флагом.

Правительство автономии всё чаще призывает полностью свернуть сотрудничество с РФ и избавиться от зависимости от ее рынка, заявил посол России в Дании Владимир Барбин.

— Сотрудничество России с Фарерскими островами сегодня переживает не лучшее время. Вводятся ограничения в отношении наших рыбаков. Разрешение на заход в фарерские порты и получение там обслуживания имеют сегодня только те суда, которые задействованы в реализации действующего с 1977 года соглашения о взаимоотношениях в области рыболовства. Однако даже в этом случае экипажи наших судов подвергаются дискриминации, им запрещено покидать территорию порта, — сообщил посол.

Фарерские острова почти полвека выступают для России важной перевалочной и сервисной базой в Северной Атлантике. Кроме того, по договору наши суда получают право ловить голубую путассу, скумбрию и сельдь в фарерской зоне, что расширяет возможности промысла. При этом портовая инфраструктура Фарер позволяет обслуживать и ремонтировать российские суда. Но 5 июля 2022 года сотрудничество пошло на спад.

Власти островов закрыли порты для всех судов под российским флагом, сделав исключение только для рыболовных. Через год эта мера распространилась и на те, что не ведут промысел строго в рамках двустороннего соглашения. Действия в порту отныне ограничиваются сменой экипажа, бункеровкой, завозом припасов, выгрузкой и перегрузкой улова.

МИД Фарерских островов в ближайшее время не рассматривает изменения условий взаимодействия.

— В соответствии с действующей на Фарерских островах правовой базой, рыболовные суда под флагом Российской Федерации могут заходить в фарерские порты, если они имеют лицензию, выданную в рамках двустороннего соглашения по рыболовству между Фарерскими островами и Российской Федерацией, при условии соблюдения ряда дополнительных требований, например, в отношении улова на борту, — сообщили «Известиям» во внешнеполитическом ведомстве.

В подходах по внешнеполитическим вопросам Фарерские острова ориентируются на государства НАТО и ЕС и стремятся проводить в отношении России схожую политику, подчеркнул Барбин. В рамках 17-го пакета санкций 20 мая 2025 года Евросоюз ввел санкции в отношении российских рыболовных компаний, действующих в северных морях — Norebo JSC и Murman Seafood. 7 июля к этим рестрикциям присоединилась и Норвегия, которая, как и Фарерские острова, не входит в Евросоюз. Причиной санкций стали обвинения в якобы причастности Norebo и Murman Seafood к шпионажу и «гибридной деятельности».

— Правительство Фарерских островов в этой связи продавило через парламент принятие законопроекта, позволяющего ему вводить санкции против российских компаний. Решение не было принято единогласно, — подчеркнул дипломат.

Противники таких нововведений указывали на их деструктивный характер для экономики автономии, а также на то, что никаких доказательств в причастности российских компаний к какой-либо деятельности, кроме рыболовства, представлено не было, уточнил российский посол. Все обвинения базируются на оценках спецслужб и Норвегии, и органов ЕС, но не подтверждены решениями судов или независимым расследованием.

— Все эти моменты ставят под удар соглашение о взаимоотношениях в области рыболовства 1977 года и могут привести к окончательному разрушению сложившихся между Россией и Фарерскими островами на протяжении многих десятилетий конструктивных взаимоотношений, — сказал Барбин.

И Norebo, и Murman Seafood имеют лицензии на вылов рыбы в фарерской зоне. По данным фарерского государственного морского ведомства, лицензии на промысел рыбы в водах автономии имеют 28 российских судов — это крупнейший иностранный флот в акватории. Melkart-2, судно компании Murman Seafood, также входит в этот список. В 2023 году еще два судна этой же компании — Melkart-3 и Melkart-5 — выгрузили более 360 т рыбы на Фарерах.

Тем не менее это не остановило правительство Фарер от продолжения курса на ухудшение отношений с Россией. На 2 декабря было запланировано окончательное голосование по этому законопроекту.

Фареры несут убытки

Соглашение между Россией и Фарерами продлевается ежегодно с 1977 года. В этом году дата проведения 49-й сессии Совместной российско–фарерской рыболовной комиссии еще не определена, однако стороны находятся в контакте по этому вопросу, заявили «Известиям» в министерстве рыболовства Фарерских островов.

— Заседания российско–фарерской рыболовной комиссии обычно проходят в конце ноября или начале декабря. Однако в этом году ожидается, что переговоры состоятся позже обычного из-за переноса заседания Совместной норвежско–российской рыболовной комиссии, — уточнили в ведомстве.

Уже несколько лет подряд сохраняется риск того, что соглашение между РФ и Фарерами не будет продлено из-за политики самой автономии, считает младший научный сотрудник ИМИ МГИМО Никита Липунов. Это может обернуться негативными последствиями для обеих сторон.

Фарерские острова, по соглашению 1977 года, получают от нашей страны квоты на промысел трески, пикши, камбалы и северной креветки в российской части Баренцева моря, что дает их флоту доступ к одному из богатейших рыбопромысловых районов мира. Кроме того, соглашение поддерживает для Фарер устойчивые торговые связи с российским рынком и загрузку местных перерабатывающих мощностей. Если в 2021 году 24% фарерского экспорта шло в Россию, то в 2025-м — 8%, уточнил Барбин.

Анализ датского нацбанка за 2024 год показывал, что Россия остается одним из крупнейших рынков сбыта Фарер. После резкого падения в 2022-м экспорт в Россию вновь вырос, и если исключить лосось, то рыболовные поставки по объему примерно вернулись к прежнему уровню. При этом в документе подчеркивалось, что именно РФ остается главным покупателем фарерской сельди и скумбрии, которые сложно переориентировать на другие рынки.

От ухудшения связей страдают не только экспортные компании, но и порты. Университет Фарерских островов в своем докладе напрямую сообщал, что ограничительные меры против России привели к резкому снижению активности наших судов в этих водах.

Это отразилось на секторах экономики, которые снабжали российский флот в Северной Атлантике. Речь идет об обслуживании кораблей в гаванях Фарер. В этом случае санкции, которые могут быть приняты против Norebo и Murman Seafood, лишь усугубят ситуацию.

— Если Фареры всё-таки пойдут на включение этих компаний в санкционный список, тогда появится вероятность, что двусторонней комиссии не удастся согласовать квоты на вылов рыбы на следующий год и таким образом продлить соглашение, — заметил Липунов.

При этом альтернативных локаций для перегрузки улова не так много, говорит эксперт. Если фарерские порты станут недоступны для наших рыболовов, то судам придется либо возвращаться в российские, либо осуществлять перегрузку прямо в море, а это несет определенные риски, лишние временные и финансовые издержки.

Источник/инфографика: Известия