В списке стратегических видов деятельности станет больше "рыбных"

Госдума приняла в третьем чтении закон, который существенно расширяет перечень видов деятельности, имеющих стратегическое значение для обеспечения обороны и безопасности государства. Правительство внесло этот законопроект в палату в ноябре 2025 года.

В список "стратегов" предлагается включить выращивание тихоокеанских лососей и производство рыбной продукции, а также добычу полезных ископаемых (нефти, газа, рудного золота, меди) на крупных нефедеральных участках недр.

Поправки вносятся в закон "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства".

Рыбная отрасль

Законопроект также дополняет перечень стратегических видов деятельности новым пунктом, касающимся рыбной отрасли. Предлагается считать стратегической деятельность по производству рыбной продукции, если: выручка хозяйствующего субъекта от производства рыбной продукции составляет 50% и более его общей выручки за последний календарный год, а суммарная балансовая стоимость активов такого субъекта и его группы лиц превышает 800 млн рублей по данным бухгалтерской отчетности за последний календарный год.

Для уже существующих иностранных инвесторов в компаниях, занимающихся производством рыбной продукции, законопроект устанавливает переходный период. Иностранный инвестор или группа лиц, владеющие на день вступления закона в силу 5% и более голосующих акций таких компаний, обязаны были в течение 180 дней уведомить об этом уполномоченный орган. Те, кто владеет более чем 50% голосующих акций, обязаны в течение 365 дней либо подать ходатайство о согласовании контроля в правительственную комиссию по иностранным инвестициям, либо снизить свою долю до 50% и ниже и уведомить об этом уполномоченный орган. За нарушение 180-дневного срока уведомления суд по иску уполномоченного органа вправе лишить инвестора права голоса на собрании акционеров до момента надлежащего исполнения обязанности. За нарушение 365-дневного срока - лишение права голоса без ограничения по времени.

Принятый закон относит к стратегическим видам деятельности пастбищную аквакультуру тихоокеанских лососей. В отличие от нормы о производстве рыбной продукции, для этого вида деятельности никаких финансовых порогов не установлено: сам факт осуществления пастбищной аквакультуры тихоокеанских лососей будет достаточным основанием для признания компании стратегической.

При этом аналогичный переходный период (180 дней для уведомления при владении 5% и более и 365 дней для согласования контроля или снижения доли при владении более 50%) распространяется и на компании, занимающиеся пастбищной аквакультурой тихоокеанских лососей.

Помимо этого, вводится механизм возврата рыбных квот компаниям, у которых начиная с 2025 года по суду изъято более 75% акций в пользу государства.

Расширение на НКО

Действие закона об иностранных инвестициях в стратегические общества предлагается распространить на некоммерческие организации (НКО), осуществляющие стратегические виды деятельности. При этом норма применяется в трех случаях: если иностранный инвестор или группа лиц в результате сделок или иных действий устанавливает контроль над такой НКО; если иностранный инвестор или группа лиц приобретает в собственность, во владение или в пользование имущество НКО, относящееся к основным производственным средствам, стоимость которого составляет 25% и более балансовой стоимости активов НКО на последнюю отчетную дату; если НКО уже находится под контролем иностранного инвестора или группы лиц и планирует совершить действия, требующие согласования в соответствии с законом об иностранных инвестициях в стратегические общества.

Факт установления контроля над НКО определяется по тем же признакам, что и для хозяйственных обществ.

Закон вступит в силу по истечении 90 дней после официального опубликования, механизм возврата рыбных квот - со дня официального опубликования.

Источник: Интерфакс