Рыбный союз за прозрачность рынка и понятное целеполагание при внедрении обязательств торговли рыбной продукцией

Прежде чем говорить о биржевой торговле рыбной продукцией, необходимо наладить механизм регистрации внебиржевых договоров и подвести промежуточные итоги этой работы.

Председатель Рыбного союза Александр Панин принял участие в заседании Экспертного совета при ФАС России по развитию конкуренции в сфере рыбохозяйственного комплекса. Обсуждение провел заместитель руководителя ФАС Геннадий Магазинов.

Повестка содержала два вопроса:

• Ход реализации механизма регистрации внебиржевых сделок в отношении водных биоресурсов.

Регистрация внебиржевых сделок с рыбой (в случаях со сделками не менее чем на 10 тонн) стала обязательной для участников рынка с 1 марта 2026 года.

• Запуск пилотного проекта по продаже на организованных торгах рыбной продукции в целях апробации механизма (в рамках Национального плана развития конкуренции в РФ на 2026–2030 годы).

Представители ФАС России, биржевых площадок и отраслевых ассоциаций, обсудили первый опыт регистрации внебиржевых сделок с рыбной продукцией, в том числе сбои и проблемы в работе с механизмом.

Александр Панин отметил, что не все из 4-х бирж одинаково готовы, и рекомендовал внедрить функционал выдачи ошибки, если она происходит в момент заполнения необходимой формы.

Рыбный союз с начала декабря 2025 года инициировал совместно с биржевыми площадками серию открытых вебинаров для участников отрасли. Несмотря на прошедшие обсуждения, инструментарий еще нуждается в доработке, в связи с этим говорить об административном наказании за ошибки преждевременно.

«Мы тоже очень озабочены вопросом штрафов. Союз не против того, чтобы через какое-то время начать штрафовать тех, кто не присоединился к системе подачи информации о внебиржевых сделках: увиливание от процесса — это недопустимо, но те, кто добросовестно пытается работать на бирже, не должны подпадать под санкции. У всех бирж совершенно разная готовность к регистрации внебиржевых сделок. При этом спасибо всем биржам: все открыты и  максимально настроены на получение результата. Но есть удивительные факты по цене, которые вообще не соответствуют действительности. Изначально хотелось бы настроить в совместном режиме инструменты, которые будут обеспечивать более-менее адекватные цифры-индикаторы и сигнализировать участникам рынка об ошибке при внесении данных на этапе их заполнения», - Александр Панин.

В ФАС заверили, что у ведомства нет намерения штрафовать добросовестных участников рынка, в отчетности которых сбои появляются не по их вине.

По второй теме повестки заседания председатель Рыбного союза сформулировал базу для обсуждения – для перехода на биржевую торговлю рыбной продукцией необходимо вернуться к вопросу целеполагания: она до сих пор непонятна отрасли, а ценовые индикаторы можно получать с помощью механизма регистрации внебиржевых договоров, именно ради этой задачи участники отрасли активно включилась в процесс.

Борьба с помощью биржи с «серой зоной» товаропроводящей цепи — это миф

Такой зоны не существует, а длина этой цепи не влияет на стоимость продукции для потребителя: трансформации продукта от моря до прилавка необходима для создания розничного, привлекательного предложения.

«Бизнес сам прилагает все усилия, чтобы сократить эту цепочку. Конечный продавец – это ритейл, ритейл укрупняется, переработчики тоже консолидируются, и все спрямляют цепочку сами для оптимизации затрат, а не для того, чтобы нажиться на каждом этапе», - Александр Панин.

Рыбный союз регулярно публикует «ценовой стакан», где наглядно видно, из чего складывается стоимость продукта на полке. И биржа, скорее, станет еще одним звеном в этой цепочке. При этом нельзя исключать риски спекуляций, если некий крупный финансовый (не отраслевой) игрок просто выкупит весь объем дефицитной и востребованной рыбы на бирже, а потом станет продавать продукцию по завышенной цене.

Геннадий Магазинов, отметил, что ФАС рассмотрит все предложения и опасения отраслевого сообщества, обсуждение состоится  на следующей встрече экспертного совета.

• Постановление Правительства Российской Федерации от 17.10.2025 № 1617 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2023 г. № 892"

Источник: Рыбный союз